最近，有兩條新聞相信引起了不少業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注，一條是5月19日由中央政治局委員、廣東省委書記汪洋及省長黃華華領(lǐng)銜的檢查組考察了佛山陶瓷總部基地；另一條是5月25日由福建省委書記孫春蘭、代省長蘇樹林率領(lǐng)的檢查組考察了南安中國水暖城。閩粵高層幾乎是在同一時間考察了本地支柱產(chǎn)業(yè)之一：陶瓷水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。這種關(guān)注是偶然的還是必然的？相信有很多業(yè)內(nèi)人士都在猜測和探討，本網(wǎng)記者整理了相關(guān)資料嘗試提出一些粗淺看法，與業(yè)內(nèi)同仁共享之。

　　事件回放

　　事件一：5月19日上午，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省委副書記、省長黃華及省、市各級領(lǐng)導(dǎo)一行，在佛山市市委書記陳云賢等的陪同下，來到中國陶瓷總部基地實地考察總部經(jīng)濟建設(shè)成果。考察期間，汪洋一行對中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地合理、清晰的規(guī)劃與高端的產(chǎn)業(yè)功能定位給予了充分的肯定。隨后，汪洋一行來到了中國陶瓷價格指數(shù)信息發(fā)布中心和總部經(jīng)濟建設(shè)成果展覽廳，聽取了相關(guān)負責(zé)人工作匯報，汪書記對佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和陶瓷總部建設(shè)取得的成果給予了充分肯定。汪洋勉勵佛山繼續(xù)努力，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　事件二：5月25日，福建省委書記孫春蘭、代省長蘇樹林率領(lǐng)省委、省政府工作檢查組在泉州進行工作檢查。當(dāng)日上午，檢查組一行走進南安，考察了南安市的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。檢查組一行先后深入南安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)扶茂園區(qū)和侖蒼鎮(zhèn)中國水暖城產(chǎn)業(yè)展示館，察看了扶茂工業(yè)園衛(wèi)生陶瓷項目，詳細了解南安工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與水暖產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展規(guī)劃。孫春蘭、蘇樹林充分肯定南安水暖產(chǎn)業(yè)市場+產(chǎn)業(yè)+基地互動發(fā)展的經(jīng)營模式，認為南安水暖產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育已初步規(guī)模，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)明顯，希望南安企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揮愛拼敢贏的精神，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進科技成果轉(zhuǎn)化，更好的帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，不斷優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。孫春蘭書記對南安水暖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新進步很贊許，她勉勵南安水暖人繼續(xù)發(fā)揚愛拼敢贏的創(chuàng)新精神，下功夫做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升轉(zhuǎn)型，把水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　兩地高層考察背景和內(nèi)容

　　今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，如何做好新局，國家地方各級行政單位和行業(yè)企業(yè)都已經(jīng)擺出了大干開局之勢。中共中央在關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中明確提出：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平。而在這些規(guī)劃建議中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力將是關(guān)鍵命題。

　　佛山作為目前中國陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)中心，在衛(wèi)生陶瓷制造和品牌營銷等方面都表現(xiàn)十分優(yōu)異，在中國衛(wèi)浴市場中占據(jù)著重要的行業(yè)地位。涌現(xiàn)出了以箭牌、法恩莎、東鵬、益高、英皇等為代表的國內(nèi)一線品牌。

　　佛山陶瓷總部基地

　　然而，隨著中小企業(yè)的不斷擴張，越來越嚴重的環(huán)境污染也成為佛山的一道“緊箍咒”， 陶瓷產(chǎn)能也隨之過剩。在節(jié)能減排和環(huán)境污染多重壓力下，佛山開始對陶瓷企業(yè)實施“鐵腕”整治。影響最深遠的莫過于“騰籠換鳥”的“雙轉(zhuǎn)移”政策。近幾年，佛山市騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級，“雙轉(zhuǎn)移”遷走了約80%的陶瓷企業(yè)，這不僅沒有削弱佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的競爭力，反而通過“陶瓷價格指數(shù)”使佛山陶瓷的輻射和影響力大增，提升了佛山陶瓷在全國乃至世界的話語權(quán)，鞏固了佛山國際陶都的地位。

　　同樣，福建南安作為中國目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一，是國內(nèi)最大的水龍頭、五金配件的集散地之一。近年來南安立足本土化而聞名全國的四大品牌如中宇、申鷺達、九牧、輝煌在市場的表現(xiàn)十分卓越。在四大品牌的帶動下，南安的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)正朝著突飛猛進的態(tài)勢發(fā)展。

　　南安中國水暖城

　　但南安的水暖衛(wèi)浴在快速發(fā)展的過程中也暴露出了不少問題。“家族式” 管理，人才儲備不足、企業(yè)運營相對落后等問題也在一定程度上制約了南安水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，在南安水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)“市場+產(chǎn)業(yè)+基地互動”發(fā)展的經(jīng)營模式的帶動下，南安水暖產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育已形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)明顯，進軍衛(wèi)生陶瓷領(lǐng)域的步伐加強，營銷外遷也開始提上議事日程。在本屆上海廚衛(wèi)展上，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門的投資管理有限責(zé)任公司宣告成立就是很好的一個例證。

一個是中國陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)中心，一個是中國最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地，目前兩地又面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和品牌提升的關(guān)鍵時期，因此，閩粵兩地高層高規(guī)格的考察就顯得十分必要。

　　在這兩次高規(guī)格的考察中，除了考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果外，低碳、環(huán)保和科技、智能化也是此次考察的重點。無論的廣東考察團還是福建考察團，他們的目標都是一致的，那就是不留余力地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，注重科技環(huán)保，注重體系建設(shè)和核心競爭力的提升。

　　應(yīng)對新問題，如何破局，如何開局

　　“陶企外遷”一直是業(yè)內(nèi)不斷探討的一個話題，媒體也廣泛關(guān)注，一段時間以來，有不少媒體都在報道關(guān)于外遷陶企重新“回遷”佛山的新聞。在相關(guān)的報道中，我們也找到了不少關(guān)于陶企“回遷”的原因：由于當(dāng)?shù)刈陨憝h(huán)境與佛山成熟的陶瓷產(chǎn)業(yè)環(huán)境還有著相當(dāng)大的差距，遷移過來的企業(yè)出現(xiàn)諸多不適，有的生產(chǎn)線在開工不久就有了停產(chǎn)跡象。具體體現(xiàn)在，一方面被遷入當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)管部門對于招商引資企業(yè)“管理過于嚴格”，另一方面在陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移后，對于新的環(huán)境不適應(yīng)，軟環(huán)境不適應(yīng)，硬環(huán)境更加得不到保障。面對著遷出企業(yè)不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境被迫回遷的事件正逐漸增多，如何解決這些企業(yè)的生存和發(fā)展問題也擺在了佛山當(dāng)?shù)卣�府的面前�?/p>

　　而南安面對的問題卻與之相反，南安作為中國目前最重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一，不論在產(chǎn)能、產(chǎn)值還是品牌推廣上都在不斷發(fā)力和突破。然而，南安目前要作為一個營銷基地而言并不具備條件，因此營銷外遷勢必擺在南安水暖衛(wèi)浴企業(yè)家和當(dāng)?shù)卣�府面前。如何轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到哪里，利益如何分配等等問題也是其必須考慮的重點。值得關(guān)注的是，由中宇衛(wèi)浴全面代理的高儀品牌在廈門成立投資管理有限責(zé)任公司的案例相信會給南安的企業(yè)帶來一些啟示，但是企業(yè)集體轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象估計還有很長的路要走。

　　需要提醒和探討的是，不管方式如何轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型，都應(yīng)該做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理，不斷豐富創(chuàng)新載體，整合產(chǎn)業(yè)資源，完善創(chuàng)新機制，聚集創(chuàng)新人才，積極促進科技成果轉(zhuǎn)化，更好的帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　名詞解釋：騰籠換鳥

　　騰籠換鳥，是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進來，以達到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。西方很多國家在工業(yè)化過程中都會實行這種政策，以達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。目前，廣東等發(fā)達省份也在實行這種政策。

　　廣東的“騰籠換鳥”，即“雙轉(zhuǎn)移”(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移)政策。

　　騰籠換鳥，具體是指珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力，一方面向當(dāng)?shù)囟�、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動力，向發(fā)達的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。騰籠換鳥，就是以“壯士斷腕”的勇氣，改變粗放型的增長方式，騰出空間，培育“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠”的好“鳥”。 “騰籠換鳥”，改變的是高投入、高消耗、高排放的粗放型增長方式，換來的是質(zhì)量與效益、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)的增長方式，最終帶給人民群眾的是幸福安康的生活。