“國力的競爭其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)的競爭，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又離不開標(biāo)準(zhǔn)的制訂。各級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，企業(yè)發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)時機(jī)的生產(chǎn)經(jīng)營。”本報上期（第107期）刊登了著名產(chǎn)業(yè)專家、本刊首席評論員一凡先生的《產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂刻不容緩》一文，對我國產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，揭示了產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)制訂的迫切性。文章刊出后引起了各陶瓷產(chǎn)業(yè)基地政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和商家的極大關(guān)注，不少陶瓷行業(yè)人士在接受本報記者采訪時對產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂表示了濃厚興趣，同時也提出了不少疑問。本期，我們就一些行業(yè)人士最關(guān)心的問題作如下解答。

　　為什么要制訂產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)？

　　為什么要制訂產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)？一凡先生在《產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂刻不容緩》一文中對制訂產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的目的說得很清楚：

　　首先是國家大政方針背景上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系的不足，今年兩會著重提到“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型”就是最有力的證明。

　　其次，我國的產(chǎn)品品質(zhì)、市場表現(xiàn)等到了一個亟待提升的時候。目前，我國各個產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、數(shù)量和品類上已經(jīng)是世界之最，但在產(chǎn)品品質(zhì)、市場表現(xiàn)行為、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家，這是因?yàn)槠�今為止，中國還沒有出臺過一套科學(xué)權(quán)威的產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系，這也是中國市場經(jīng)營行為不規(guī)范的根源所在，也是制約中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

　　第三，我國目前在標(biāo)準(zhǔn)制訂方面還停留在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂上，而產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力等標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，如產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)市場評價標(biāo)準(zhǔn)、展覽會評價標(biāo)準(zhǔn)等還完全處于一片空白。

　　為什么我們會負(fù)起評價標(biāo)準(zhǔn)制訂的責(zé)任？

　　興邦產(chǎn)業(yè)自成立之初就以“誠信立業(yè)，產(chǎn)業(yè)興邦”作為企業(yè)的抱負(fù)，并制定了“國家、民族、讀者、客戶、員工、股東、個人或家庭”的企業(yè)價值觀。

　　興邦產(chǎn)業(yè)總裁、著名產(chǎn)業(yè)專家、本報首席評論員一凡先生在《產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂刻不容緩》一文中指出：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂程序不科學(xué)，協(xié)會和民間機(jī)構(gòu)組織起草各種標(biāo)準(zhǔn)還需要向國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)交納一筆巨額的申報和評審認(rèn)定費(fèi)。這樣一來，有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)資格的部門只收取費(fèi)用而不去組織起草標(biāo)準(zhǔn)，能制訂標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)協(xié)會或民間科研機(jī)構(gòu)又因認(rèn)定手續(xù)繁瑣，再加上經(jīng)費(fèi)問題而不愿去組織起草各種標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制訂跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

　　基于以上原因，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所和南方現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)研究院（該院是由于光遠(yuǎn)等一批著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家倡議，廣東省和廣州市領(lǐng)導(dǎo)同意、支持，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)于1995年1月成立的政策咨詢研究機(jī)構(gòu)，由廣州市社會科學(xué)聯(lián)合會和廣東興邦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合運(yùn)作。）憑借自身的實(shí)力，從今年年初開始，聯(lián)合組成了“中國產(chǎn)業(yè)集群競爭力系列評價指標(biāo)體系研究”課題組，著手組織起草有關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭的評價標(biāo)準(zhǔn)，并決定花三年的時間完成這項(xiàng)利國利民的工作，從而彌補(bǔ)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白。據(jù)了解，目前，該課題已經(jīng)取得階段性成果，將于今年5月22日，興邦產(chǎn)業(yè)成立八周年之際，正式對外發(fā)布課題研究成果。屆時，中國產(chǎn)業(yè)集群研究將迎來一個嶄新的局面。

　　評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能為行業(yè)解決哪些問題？

　　產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能為行業(yè)解決五大問題：

　　1、為行業(yè)政策制訂作參考

　　相關(guān)行業(yè)政策能夠有效地推進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能給相關(guān)行業(yè)政策的制訂作參考，完善行業(yè)政策的制訂。

　　2、為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂作參考

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。目前在陶瓷行業(yè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂重點(diǎn)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而部分生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還不盡完善，如薄磚的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂可為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂作參考。

　　3、為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制訂作參考

　　各陶瓷行業(yè)協(xié)會最了解國家政策和企業(yè)情況，是一些國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織者、起草者。產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的起草起到參考作用。

　　4、提高行業(yè)整體誠信度

　　誠信是行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要標(biāo)志。在陶瓷行業(yè)內(nèi)，產(chǎn)品仿冒嚴(yán)重、企業(yè)忽悠商家、商家忽悠顧客、企業(yè)對員工缺乏誠信、員工對企業(yè)缺乏忠誠等。產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能為誠信經(jīng)營提供相關(guān)執(zhí)行準(zhǔn)則。

　　5、衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力

　　產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致企業(yè)在擴(kuò)張或轉(zhuǎn)移時很難衡量產(chǎn)業(yè)基地的競爭力；基地、商家招商引資和找企業(yè)時難以確定企業(yè)的實(shí)力和競爭力；企業(yè)在招商時難以確定商家的實(shí)力等。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂的目的之一也是為行業(yè)和企業(yè)解決以上問題。

　　評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂能為企業(yè)解決哪些問題？

　　有利于企業(yè)競爭力提升

　　企業(yè)競爭力主要表現(xiàn)為企業(yè)的抗風(fēng)險能力、創(chuàng)新能力和市場競爭力。

　　目前，國內(nèi)陶瓷生產(chǎn)及其配套企業(yè)上萬家，其中絕大部分屬于中小企業(yè)。規(guī)模型企業(yè)較少。以佛山為例，獲得佛山市市政府表彰的2009年度納稅大戶中，納稅超千萬元以上的陶瓷、陶機(jī)企業(yè)只有44家。據(jù)記者調(diào)查了解，目前在淄博、潮州、高安、法庫、夾江等產(chǎn)區(qū)，超過5億元產(chǎn)值的企業(yè)非常少，超過10億元產(chǎn)值的企業(yè)還沒有。
 
　　中小企業(yè)普遍存在資金不足、缺乏核心技術(shù)等問題。因此，抗風(fēng)險能力、創(chuàng)新能力都嚴(yán)重不足。

　　促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的完善

　　完善的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制包括合理的企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)管理機(jī)制等。在陶瓷行業(yè)，很多企業(yè)的規(guī)章管理制度實(shí)際上只是擺設(shè)，企業(yè)普遍缺少分工明確、權(quán)責(zé)明晰的企業(yè)組織架構(gòu)，絕大部分企業(yè)都是老板一個人說了算，不利于企業(yè)發(fā)展。

　　促進(jìn)營造公平競爭環(huán)境

　　行業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境的好壞，對行業(yè)的發(fā)展有重大的影響。無序競爭、惡性競爭對企業(yè)造成非常嚴(yán)重的傷害，尤其是抄襲、仿冒、跟風(fēng)等現(xiàn)象，嚴(yán)重打擊創(chuàng)新型企業(yè)的積極性，造成整個行業(yè)創(chuàng)新的惰性。

　　按照國家標(biāo)準(zhǔn)，能稱為大規(guī)格陶瓷薄板（PP板）的，其規(guī)格應(yīng)為1800×900×6.0～3.5mm。但是一些非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格也稱為“薄板”，這讓薄板的稱謂沒有一個統(tǒng)一性。此外，強(qiáng)制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，鋪貼標(biāo)準(zhǔn)尚待完善等都制約著薄板及薄磚的生產(chǎn)和應(yīng)用。圖為蒙娜麗莎企劃部總監(jiān)萬杏波向記者介紹其3.5mm厚度大規(guī)格陶瓷薄板。