調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性，健全和完善激勵與約束機(jī)制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容�，F(xiàn)在，中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)層次還比較低。

    以陶瓷產(chǎn)業(yè)為例，在以勞動密集型的方式，積累了財富，建立了產(chǎn)業(yè)鏈，尤以佛山為例，形成了產(chǎn)業(yè)集群。

    佛山的陶瓷，因為多年積累，早已形成了"傳統(tǒng)瓷雕精品化、日用陶瓷工藝化、工藝陶瓷日用化"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，萬事俱備，只欠東風(fēng)，這個東風(fēng)不是由外而來的，而是由內(nèi)而燃的。

    2006年，佛山市政府提出了做強(qiáng)瓷都的目標(biāo)，目標(biāo)決定了陶瓷行業(yè)擴(kuò)張的步調(diào)和頻率。

    陶瓷行業(yè)，亟待增強(qiáng)內(nèi)生動力。陶瓷產(chǎn)業(yè)，一直被視作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甚至，在某些環(huán)保主義的評判體系下，陶瓷產(chǎn)業(yè)不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展準(zhǔn)則，陶瓷行業(yè)之前賴以生存的價格競爭和成本競爭，很大一部分是通過犧牲環(huán)保為前提的。

    環(huán)保問題一度成為陶瓷企業(yè)發(fā)展繞不開的重要問題，從長遠(yuǎn)來說，注重環(huán)保可以真正的提高企業(yè)的競爭力，注重環(huán)保是大勢所趨。

    激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力關(guān)鍵是對癥下藥！對于陶瓷業(yè)，節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保是增長經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的指標(biāo)之一。加大節(jié)能減排力度，既可以減少資源消耗和污染排放，又能夠增加經(jīng)濟(jì)效益、帶動技術(shù)進(jìn)步。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級其實是一個動態(tài)的現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)自動配置資源的一個表現(xiàn)。所謂的"轉(zhuǎn)型、升級"和產(chǎn)業(yè)的形成本身都是市場自身發(fā)展。

    開放是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的重要條件。中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行的。在開放的環(huán)境下，置身國際經(jīng)濟(jì)變化的大背景，以企業(yè)的抱團(tuán)取暖，自動自發(fā)，形成區(qū)域特色，集群行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    他山之石，可以攻玉。目前在美國、西班牙等國，陶瓷企業(yè)采用的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大都是由意大利企業(yè)發(fā)布的。

    2008年，在佛山舉辦的第22屆中國國際陶瓷工業(yè)展覽會上，行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起者，意大利陶瓷機(jī)械及設(shè)備生產(chǎn)商協(xié)會與佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會現(xiàn)場組織了一場特別的"對話"。其協(xié)會總經(jīng)理Paolo表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使佛山陶企擺脫以低成本競爭的格局。

    誠如Paolo所言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以幫助佛山陶瓷闖出一條新路來，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在理順體制機(jī)制，難點(diǎn)是調(diào)整利益格局，解決辦法從根本上要靠改革創(chuàng)新。如果沒有體制上的重大突破，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

    體制上的改革創(chuàng)新，其一個重要前提，是自動自發(fā)，以集群企業(yè)為主體，實現(xiàn)合理配置。面向國內(nèi)外市場需求，緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。