“9月份的預(yù)警會(huì)議后，我們就已經(jīng)聘請(qǐng)律師進(jìn)駐，幫助我們準(zhǔn)備資料，所以我們肯定會(huì)應(yīng)訴。”在近日舉行的泰國(guó)瓷磚反傾銷調(diào)查工作會(huì)上，佛山專上建材有限公司負(fù)責(zé)人表示。

    當(dāng)日，80多家佛山企業(yè)參加了此次會(huì)議，大部分企業(yè)明確表示了應(yīng)訴意愿。法律專家提醒與會(huì)企業(yè)，存不存在傾銷關(guān)鍵是要拿出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)證明，所以企業(yè)應(yīng)該提供清晰的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷。

    貿(mào)易型企業(yè)是重點(diǎn)

    本月3日，泰國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷正式立案，對(duì)所有中國(guó)出口至泰國(guó)的釉面和未上釉瓷磚均進(jìn)行反傾銷調(diào)查，傾銷調(diào)查期為2008年10月1日至2009年9月30日。佛山絕大多數(shù)出口泰國(guó)的陶瓷企業(yè)涉案，數(shù)量高達(dá)百余家。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，去年10月份至今年9月份，佛山出口泰國(guó)瓷磚產(chǎn)品金額超過(guò)5000多萬(wàn)美元，相當(dāng)于43億元人民幣。

    據(jù)了解，此次反傾銷調(diào)查中，泰國(guó)方面明確指出佛山新明珠、佛山金兆、佛山新月等6家企業(yè)存在傾銷行為，這意味著這6家企業(yè)必須強(qiáng)制應(yīng)訴。除此之外，佛山還有百余家涉案企業(yè)，這些企業(yè)可以自主選擇是否應(yīng)訴，而泰國(guó)將在這些應(yīng)訴企業(yè)中抽樣進(jìn)行調(diào)查。

    法律專家稱，按照慣例，泰國(guó)將根據(jù)出口額來(lái)挑選抽樣樣本，因此出口額排在前20位的企業(yè)將極有可能被抽中。而根據(jù)一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在出口泰國(guó)的前20位佛山陶瓷企業(yè)中，18家為貿(mào)易型企業(yè)，只有方圓陶瓷和三水宏源陶瓷為生產(chǎn)型企業(yè)。

    “我們預(yù)計(jì)，泰國(guó)可能會(huì)挑選3—4家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，因此抽樣企業(yè)很有可能是貿(mào)易型企業(yè)。”法律專家表示，根據(jù)相關(guān)法律，貿(mào)易型企業(yè)無(wú)法單獨(dú)應(yīng)訴，必須捆綁至少一家生產(chǎn)型企業(yè)一起應(yīng)訴，因此這些企業(yè)挑選怎樣的生產(chǎn)企業(yè)便事關(guān)應(yīng)訴的成敗。“貿(mào)易型企業(yè)應(yīng)訴不是最佳選擇，有時(shí)候需要捆綁多家生產(chǎn)商，這樣的應(yīng)訴成本很高，所以建議企業(yè)盡量挑選財(cái)務(wù)制度完善、生產(chǎn)正規(guī)、市場(chǎng)較大的生產(chǎn)企業(yè)幫助他們完成調(diào)查。”

    應(yīng)訴即可獲平均稅率

    據(jù)了解，此次泰國(guó)方面認(rèn)為中國(guó)企業(yè)傾銷幅度為97.7%，如果企業(yè)不應(yīng)訴，泰國(guó)將在此基礎(chǔ)上征收更高的懲罰性關(guān)稅，“有時(shí)候可能高達(dá)200%”。

    “有的企業(yè)可能會(huì)覺(jué)得應(yīng)訴成本很高，但如果不應(yīng)訴的話基本上就意味著放棄泰國(guó)市場(chǎng)，所以我們建議企業(yè)積極應(yīng)訴。”禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)法律，禪城區(qū)大多數(shù)企業(yè)都不會(huì)被抽中作為抽樣企業(yè)，因此這些企業(yè)只要應(yīng)訴并填妥抽樣問(wèn)卷，就可獲得將來(lái)被抽樣企業(yè)的加權(quán)平均稅率。“平均稅率比有的企業(yè)的單獨(dú)稅率還低，所以企業(yè)應(yīng)訴是有很多好處的。”

    佛山方圓陶瓷有限公司在出口額前20位的排名中名列18位，也是此次反傾銷調(diào)查中佛山出口額最大的生產(chǎn)型企業(yè)，極有可能被泰國(guó)抽中作為調(diào)查樣本。“對(duì)于應(yīng)訴的形勢(shì)我們還是比較樂(lè)觀，所以我們肯定會(huì)應(yīng)訴。”該公司營(yíng)銷副總經(jīng)理胡曉鵬說(shuō)，公司應(yīng)訴成功的機(jī)會(huì)很大，而如果不應(yīng)訴導(dǎo)致泰國(guó)反傾銷成功的話，公司將失去泰國(guó)市場(chǎng)，并極有可能引發(fā)其他東南亞國(guó)家的效仿，這是更可怕的事情。

    法律專家也認(rèn)為，相對(duì)于其他歐美國(guó)家，泰國(guó)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)查過(guò)程中不用選擇第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格作為參考(具有不確定性)，而是采用國(guó)內(nèi)的相同產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，這種判斷標(biāo)準(zhǔn)的不同對(duì)企業(yè)成功應(yīng)訴非產(chǎn)有利。

    企業(yè)需如實(shí)填寫(xiě)問(wèn)卷

    “佛山瓷磚在當(dāng)?shù)氐氖蹆r(jià)一平方米大約在30—40元人民幣之間，并不算很便宜，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)的設(shè)備先進(jìn)，勞動(dòng)力成本不高，所以泰方認(rèn)為我們是反傾銷，實(shí)際上哪有企業(yè)愿意低于成本賣商品呢？”業(yè)內(nèi)人士指出。會(huì)上也有企業(yè)表示，自己絕不可能做虧本買賣，出口的產(chǎn)品價(jià)格肯定比國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品高，完全不存在傾銷的事實(shí)，對(duì)于泰國(guó)的這次舉動(dòng)有些不解。

    法律專家對(duì)此表示，這個(gè)道理所有人都明白，但存不存在反傾銷不是靠說(shuō)的，而是要靠實(shí)實(shí)在在的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)證明。她表示，對(duì)于準(zhǔn)備應(yīng)訴的企業(yè)，接下來(lái)最關(guān)鍵的工作就是準(zhǔn)備好健全、真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并如實(shí)填寫(xiě)泰國(guó)方面的調(diào)查問(wèn)卷。

    禪城經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也提醒應(yīng)訴企業(yè)，“填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，一定要根據(jù)企業(yè)的真實(shí)情況填寫(xiě)，靠信息弄虛作假是行不通的。”法律專家也提醒，“此前已有企業(yè)在調(diào)查中因數(shù)據(jù)不可靠而被視為不合作企業(yè)，并被征收最高的懲罰性關(guān)稅。”上述負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將調(diào)整陶瓷企業(yè)的出口節(jié)奏，防止企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，并盡可能地提高出口價(jià)格，預(yù)防出現(xiàn)更多的反傾銷案件。

    問(wèn)卷須書(shū)面寄往泰國(guó)

    據(jù)介紹，此次反傾銷調(diào)查的起始時(shí)間計(jì)算點(diǎn)為12月3日，少數(shù)企業(yè)基本已收到泰方寄出的調(diào)查問(wèn)卷，而其他企業(yè)則必須于12月18日前，通過(guò)郵件、傳真等形式向泰國(guó)商業(yè)部外貿(mào)廳表示應(yīng)訴的意愿，并索取調(diào)查問(wèn)卷。否則，將被視為放棄應(yīng)訴。之后，應(yīng)訴企業(yè)必須于12月23日前將抽樣問(wèn)卷寄回泰國(guó)。泰國(guó)將從答卷中抽取部分企業(yè)進(jìn)行核查，并在規(guī)定期限內(nèi)作出初裁決定。

    法律專家提醒，歐美國(guó)家的調(diào)查問(wèn)卷可以傳真或郵件的形式回復(fù)，但泰國(guó)的反傾銷調(diào)查程序有所不同，要求調(diào)查問(wèn)卷必須以書(shū)面形式郵寄回泰國(guó)，并且于12月23日前送達(dá)泰國(guó)外貿(mào)部門(mén)才能算有效問(wèn)卷，因此建議應(yīng)訴企業(yè)提前兩三天回郵調(diào)查問(wèn)卷。